En las conversaciones del sector se mezclan tres documentos que tienen poco que ver entre sí: el DeCA, la carta de porte y el CMR. Confundirlos sale caro, sobre todo desde que el documento de control es obligatoriamente digital.
Qué es cada uno
| DeCA | Carta de porte | CMR | |
|---|---|---|---|
| Naturaleza | Administrativa | Contractual | Contractual (internacional) |
| Ámbito | Transporte interior (nacional y cabotaje) | Transporte terrestre de mercancías | Transporte internacional |
| Obligatorio | Sí, en digital desde el 5/10/2026 | No por sí misma | No, pero es la prueba del contrato internacional |
| Norma | Orden FOM/2861/2012 + Resolución 5/6/2026 | Ley 15/2009 (LCTTM) | Convenio CMR |
El DeCA existe para el control administrativo: quién carga, quién transporta, qué se mueve y entre qué puntos. La carta de porte regula el contrato entre cargador y transportista (condiciones, precio, responsabilidades) y el CMR es su equivalente para los transportes internacionales.
Ámbito: la clave
- Transporte interior → DeCA obligatorio. También en operaciones de cabotaje.
- Transporte internacional → fuera del DeCA; se documenta con el CMR.
- Un transporte que solo discurre parcialmente por España dentro de una operación internacional no usa el DeCA.
Un eCMR perfecto no te sirve en un control de transporte nacional, y un DeCA impecable no sustituye al CMR al cruzar una frontera.
¿Puede un documento hacer de los dos?
Sí, en un caso concreto: la normativa admite usar como DeCA cualquier formato previsto para otros documentos de transporte (carta de porte, documento ADR, documento de residuos…) siempre que incluya todos los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012 y cumpla los requisitos electrónicos: PDF nativo, QR con URL de descarga directa y trazabilidad de cambios.
Es decir, una carta de porte electrónica puede valer como DeCA si se emite con esas características. Lo que no vale es un papel escaneado ni un PDF sin QR.
¿Y la firma?
El DeCA no exige firma. Solo si se utiliza además con finalidad contractual haría falta una firma electrónica avanzada (AdES) o cualificada (QES, según eIDAS). Para el documento de control, la firma no es un requisito.
Qué implica en el día a día
Si trabajas sobre todo en nacional, el DeCA es el documento que tienes que resolver. La forma más simple es una herramienta que lo genere como PDF nativo con QR y lo deje accesible para la inspección:
Y si además haces internacional, mantén el CMR para los cruces de frontera y el DeCA para los servicios interiores: son circuitos distintos y conviene no mezclarlos.